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外匯管制的主要內(nèi)容是怎樣的
1、對(duì)貿(mào)易外匯的管制
(資料圖)
(1)對(duì)出口外匯收入的管制
實(shí)行比較嚴(yán)格外匯管制的國(guó)家,對(duì)于出口收匯一般都規(guī)定出口商必須將其所得外匯結(jié)售給國(guó)家指定的銀行,也就是說出口商必須向外匯管理機(jī)構(gòu)申報(bào)出口價(jià)款、結(jié)算所使用的貨幣、支付方式和期限等。在收到出口貨款后又必須向外匯管理機(jī)構(gòu)申報(bào),并按官方匯率按管理規(guī)定將全部或部分外匯結(jié)售給外匯指定銀行。此外許多國(guó)家為了鼓勵(lì)出口,實(shí)行出口退稅、出口信貸等措施,而對(duì)一些國(guó)內(nèi)急需的、供應(yīng)不足的或?qū)?guó)計(jì)民生有重大影響的商品、技術(shù)及戰(zhàn)略物資則要限制出口,通常實(shí)行出口許可證制度。
(2)對(duì)進(jìn)口付匯的管制
實(shí)行嚴(yán)格外匯管制國(guó)家,為了限制某些商品進(jìn)口減少外匯支出,一般采取的措施有:
其一,進(jìn)口存款預(yù)交制。它是指進(jìn)口商在進(jìn)口某種商品時(shí),應(yīng)向指定銀行預(yù)存一定數(shù)額的進(jìn)口貨款,銀行不付利息,數(shù)額根據(jù)進(jìn)口商品類別或所屬國(guó)別按一定比例確定。
其二,進(jìn)口許可證制。它是指進(jìn)口商只有取得有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的進(jìn)口許可證才能購(gòu)買進(jìn)口所需的外匯。進(jìn)口許可證的簽發(fā)通常要考慮進(jìn)口數(shù)量、進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)、進(jìn)口商品的生產(chǎn)國(guó)別、進(jìn)口支付條件等。
2、對(duì)非貿(mào)易外匯的管制
對(duì)非貿(mào)易外匯的管理一般采取的方式有:直接限制、最高限額、登記制度、特別批準(zhǔn)。
3、對(duì)資本輸出輸入的管制
資本項(xiàng)目是國(guó)際收支的一個(gè)重要內(nèi)容,所以無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都非常重視資本的輸出入,并根據(jù)不同的需要對(duì)資本輸出輸入實(shí)行不同程度的管理。發(fā)展中國(guó)家由于外匯資金短缺,一般對(duì)資本輸入都實(shí)行各種優(yōu)惠政策,以吸引有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外資。例如對(duì)外商投資企業(yè)給予稅收減免的優(yōu)惠并允許其匯出利潤(rùn)等。為保證資本輸入的效果,有些發(fā)展中國(guó)家采取了如下措施:
(1)規(guī)定資本輸入的額度、期限和投資部門;
(2)從國(guó)外借款的一定比例要在一定期限內(nèi)存放在外匯銀行;
(3)銀行從國(guó)外借款不能超過其資本與準(zhǔn)備金的一定比例;
(4)規(guī)定接受外國(guó)投資的最低限額等。以前發(fā)展中國(guó)家都嚴(yán)格限制資本輸出,一般不允許個(gè)人和企業(yè)自由輸出(或匯出)外匯資金。但是近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易集團(tuán)化趨勢(shì)的出現(xiàn),不少發(fā)展中國(guó)家開始積極向海外投資,以期通過直接投資來打破地區(qū)封鎖,帶動(dòng)本國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng),例如拉美國(guó)家、東盟各國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)近年來的海外投資十分活躍,放松了資本輸出的外匯管制。
4、對(duì)資本輸出的外匯管制
發(fā)達(dá)國(guó)家一般采取鼓勵(lì)資本輸出的政策,但是它們?cè)谔囟〞r(shí)期,如面臨國(guó)際收支嚴(yán)重逆差之時(shí),也采取一些限制資本輸出的政策,其中主要措施包括:規(guī)定銀行對(duì)外貸款的最高額度;限制企業(yè)對(duì)外投資的國(guó)別和部門;對(duì)居民境外投資征收利息平衡稅等。
5、對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制
實(shí)行外匯管制的國(guó)家一般禁止個(gè)人和企業(yè)攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境,或限制其出境的數(shù)量。對(duì)于該國(guó)現(xiàn)鈔的輸入,實(shí)行外匯管制的國(guó)家往往實(shí)行登記制度,規(guī)定輸入的限額并要求用于指定用途。對(duì)于該國(guó)現(xiàn)鈔的輸出則由外匯管制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批,規(guī)定相應(yīng)的限額。不允許貨幣自由兌換的國(guó)家禁止該國(guó)現(xiàn)鈔輸出。
6、復(fù)匯率制
對(duì)外匯進(jìn)行價(jià)格管制必然形成事實(shí)上的各種各樣的復(fù)匯率制。復(fù)匯率制指一國(guó)規(guī)章制度和政府行為導(dǎo)致該國(guó)貨幣與其他國(guó)家的貨幣存在兩種或兩種以上的匯率。
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