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發(fā)改委等四部門(mén)發(fā)文明確 2023 年降成本重點(diǎn) 分析:有利于幫助企業(yè)階段性減負(fù)

ZAKER財(cái)經(jīng) 2023-06-14 05:07:19


(資料圖)

財(cái)聯(lián)社 6 月 13 日訊(記者郭松橋 趙相鋒)國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、人民銀行 13 日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好 2023 年降成本重點(diǎn)工作的通知》,提出 8 個(gè)方面 22 項(xiàng)任務(wù)。

這 8 個(gè)方面內(nèi)容包括稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、資金周轉(zhuǎn)、企業(yè)內(nèi)部挖潛等。

《通知》指出,加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作,繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅政策。夯實(shí)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征管政策。加強(qiáng)原材料產(chǎn)需對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),促進(jìn)大宗商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

中泰證券研究所首席分析師楊暢對(duì)財(cái)聯(lián)社表示,《通知》回應(yīng)了當(dāng)前市場(chǎng)的若干關(guān)切。比如《通知》提出 " 開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)反壟斷執(zhí)法力度 "、" 深入開(kāi)展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào) "、" 著力破除對(duì)不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘 "。

財(cái)聯(lián)社注意到,今年 1-4 月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 4.7%,而其中民間投資僅增長(zhǎng) 0.4%,明顯低于整體。

楊暢進(jìn)一步分析,從近期的民間投資數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)中的非國(guó)企數(shù)據(jù)來(lái)看,企業(yè)發(fā)展或許存在所有制的顧慮,《通知》相關(guān)表述,有利于增強(qiáng)不同所有制企業(yè),尤其是 " 非國(guó)企 " 的發(fā)展信心。

《通知》指出,延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,實(shí)施期限延長(zhǎng)至 2024 年底。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。

楊暢表示,從近期就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,盡管整體就業(yè)水平保持相對(duì)平穩(wěn),但由于企業(yè)下游需求整體仍然偏弱,有可能會(huì)對(duì)就業(yè)形成傳導(dǎo),通過(guò)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位至關(guān)重要?!锻ㄖ酚欣谶M(jìn)一步減輕企業(yè)成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效穩(wěn)崗。

《通知》還提出,深入落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,推動(dòng)健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)拖欠投訴受理、處理,提升全流程工作效率,對(duì)拖欠金額大、拖欠時(shí)間久、多次投訴的問(wèn)題線索重點(diǎn)督促,保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

楊暢表示,從近期工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)中的應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)觀察,應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款繼續(xù)增長(zhǎng),并且同比增速繼續(xù)提高,《通知》有利于推動(dòng)應(yīng)收賬款加快回流,確保中小企業(yè)現(xiàn)金流安全。

楊暢指出,現(xiàn)階段,從高頻數(shù)據(jù)來(lái)觀察,整體生產(chǎn)端表現(xiàn)相對(duì)偏弱,《通知》通過(guò)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,有利于幫助企業(yè)階段性減負(fù),對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠發(fā)揮重要作用。但現(xiàn)階段更重要的是,面對(duì)企業(yè)下游需求仍然偏弱的格局,如何通過(guò)政策精準(zhǔn)設(shè)計(jì),在兼顧高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的同時(shí),推動(dòng)下游需求的擴(kuò)張,進(jìn)而幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步改善,或許是政策需要進(jìn)一步考量的重點(diǎn)。

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