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利用影響力受賄罪認(rèn)定
利用影響力受賄罪與受賄罪的區(qū)別
利用影響力受賄罪與受賄罪在利用國(guó)家工作人員職務(wù)便利為第三人謀取利益,收受或索取第三人財(cái)物方面相似,但兩者之間也存在著巨大差別。這里主要探討利用影響力受賄罪與斡旋受賄形態(tài)之間的關(guān)系。
我國(guó)《刑法》第三百八十八條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用個(gè)人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物,或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄罪論處。”這就是所謂的斡旋受賄形態(tài),學(xué)界有兩種不同觀點(diǎn),有人主張定其為獨(dú)立的斡旋受賄罪,也有人主張定為受賄罪即可,因?yàn)榉擅魑囊?guī)定以受賄罪論處。
從上面關(guān)于利用影響力受賄罪的規(guī)定可以看出,除了第一款第一種情形外,第二種情形和第二款的規(guī)定與我國(guó)《刑法》第三百八十八條的規(guī)定很相似,都是利用國(guó)家工作人員的職權(quán)和地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,并索取或收受請(qǐng)托人的財(cái)物,即他們都是在請(qǐng)托人和其他國(guó)家工作人員之間起到斡旋作用的。但兩者之間也是存在著巨大差別的,主要有以下幾點(diǎn):
1主體不同
利用影響力受賄罪的主體是國(guó)家工作人員的關(guān)系密切人、離職的國(guó)家工作人員及其關(guān)系密切人,而斡旋受賄形態(tài)的主體直接為國(guó)家工作人員自己。
2客觀方面不同
利用影響力受賄罪中行為人先是利用與其關(guān)系密切的國(guó)家工作人員的職權(quán)或地位形成的便利條件,再通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為去受賄,而斡旋受賄形態(tài)中是國(guó)家工作人員直接利用自己的職權(quán)或地位形成的便利條件,再通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為去受賄。即在這里他們所依靠的職權(quán)或地位形成的便利條件的主體不同,前者為與行為人關(guān)系密切的國(guó)家工作人員,后者直接為該國(guó)家工作人員。
利用影響力受賄罪與非國(guó)家工作人員受賄罪的區(qū)別
中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議于2006年6月29日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)》將刑法第一百六十三條修改為:“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”2007年11月6日兩高的司法解釋將其所規(guī)定的罪名確定為非國(guó)家工作人員受賄罪。從以上的規(guī)定可以看出,兩者的主體都不是國(guó)家工作人員,兩者都是利用一定的職務(wù)便利去受賄,這是兩者相似的地方,但他們之間也是存在著巨大差別的,有以下幾點(diǎn):
1主體不同
非國(guó)家工作人員受賄罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用影響力受賄罪的主體是國(guó)家工作人員的關(guān)系密切人、離職的國(guó)家工作人員及其關(guān)系密切人。
2客觀方面不同
非國(guó)家工作人員受賄罪的客觀方面表現(xiàn)為:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的行為。利用影響力受賄罪的客觀方面表現(xiàn)為:關(guān)系密切人通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物,或者非法收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。另外,非國(guó)家工作人員受賄罪中為他人謀取的利益不分正當(dāng)與否,而利用影響力受賄罪中的必須為不正當(dāng)利益。
利用影響力受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)
一、3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)犯罪數(shù)額為3萬(wàn)元≤數(shù)額<20萬(wàn)元,為數(shù)額較大;
(二)犯罪數(shù)額為1萬(wàn)元≤數(shù)額<3萬(wàn)元,并且有
1、多次索賄的;
2、為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
3、為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
4、將違法所得用于行賄的;
5、通過(guò)行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
6、向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄,實(shí)施非法活動(dòng)的;
7、向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
8、造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的。為其他較重情節(jié)。
二、3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金
(一)犯罪數(shù)額為20萬(wàn)元≤數(shù)額<300萬(wàn)元,為數(shù)額巨大;
(二)犯罪數(shù)額為10萬(wàn)元≤數(shù)額<20萬(wàn)元,并且有
1、多次索賄的;
2、為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
3、為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
4、將違法所得用于行賄的;
5、通過(guò)行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
6、向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄,實(shí)施非法活動(dòng)的;
7、向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
8、造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的。為其他嚴(yán)重情節(jié)。
三、7年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)
(一)犯罪數(shù)額為300萬(wàn)元以上的,為數(shù)額特別巨大;
(二)犯罪數(shù)額為150萬(wàn)元≤數(shù)額<300萬(wàn)元,并且有
1、多次索賄的;
2、為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
3、為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
4、將違法所得用于行賄的;
5、通過(guò)行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
6、向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄,實(shí)施非法活動(dòng)的;
7、向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
8、造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的。為其他特別嚴(yán)重情節(jié)。
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