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勞動(dòng)保障監(jiān)察是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察的基本屬性:
(1)法定性。勞動(dòng)保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。接受監(jiān)督檢查的單位,根據(jù)勞動(dòng)法、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征繳條例)等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)。
(2)行政性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專(zhuān)門(mén)性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是由法定的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(4)強(qiáng)制性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是代表政府實(shí)施的,具有國(guó)家強(qiáng)制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
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