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發(fā)票管理是我國(guó)稅務(wù)征收環(huán)節(jié)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),但在現(xiàn)實(shí)中,往往有些為了謀取私利,不惜違法犯罪的不法分子,在發(fā)票上做文章,利用虛開、少開、假發(fā)票等行為騙取國(guó)家稅款,損害公共利益、擾亂正常稅收征管秩序,為了打擊和防范這類犯罪行為,國(guó)家出臺(tái)了發(fā)票管理辦法。
(資料圖片)
法妞網(wǎng)友咨詢:
未按規(guī)定取得發(fā)票有什么法律后果?
張雷律師解答:
《發(fā)票管理辦法》第三十七條規(guī)定:違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開金額超過1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《發(fā)票管理辦法》第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
說(shuō)實(shí)話,如何能確定開票方是不是真的未繳、少繳或者騙取了稅款,金額是多少?這都是沒有證據(jù)的。
總之,善意是有明確的條件要求,惡意需要充分證據(jù)。現(xiàn)行管理辦法的處理呈現(xiàn)出兩極分化的局面,對(duì)于兩者都不符合的非善非惡取得,應(yīng)該如何處理,沒有一個(gè)恰當(dāng)?shù)牧P則。導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)遇到此類情況,只能勉強(qiáng)套用這些并不太合適的條款。
張雷律師補(bǔ)充:
第二十五條 除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。
省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。
第二十六條 除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。
禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。
第二十七條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度,設(shè)置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。
第二十八條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí),辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。
第二十九條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。
在辦法中,規(guī)定了虛開發(fā)票的種類包括為他人和自己虛開、要求他人為自己虛開、介紹他人虛開三種行為,對(duì)發(fā)票的使用規(guī)定了不允許借、賣發(fā)票,不允許造假發(fā)票、開陰陽(yáng)發(fā)票、超使用范圍發(fā)票和以收據(jù)等憑證替代的行為。
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