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勞動手冊由各人力資源市場或者招聘勞動者的企事業(yè)單位來依法辦理。上述單位或機構應依法向縣級的公共就業(yè)服務機構提出申請，請求制發(fā)勞動手冊，再發(fā)給前來應聘或者依法與單位簽訂勞動合同的勞動者。
法律依據(jù)：
《《中華人民共和國就業(yè)促進法》》第三十二條
縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)提供服務。
《《中華人民共和國就業(yè)促進法》》第三十五條
縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構，為勞動者免費提供下列服務：
（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；
（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布；
（三）職業(yè)指導和職業(yè)介紹；
（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；
（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；
（六）其他公共就業(yè)服務。
公共就業(yè)服務機構應當不斷提高服務的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動。
公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算。
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