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對勞動(dòng)能力的鑒定是一項(xiàng)復(fù)雜而困難的工作,它涉及醫(yī)學(xué),倫理學(xué)等有關(guān)知識,主要是在明確的鑒定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,綜合分析被鑒定人的病情后做出的。2022喪失勞動(dòng)能力鑒定賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?小編為您整理了相關(guān)知識。
一、2022喪失勞動(dòng)能力鑒定賠償標(biāo)準(zhǔn)
在我國,對勞動(dòng)能力喪失的賠償,只能按照現(xiàn)行立法及司法解釋確定范圍,通常包括:
1.生活補(bǔ)助費(fèi)賠償
關(guān)于殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償,“賠償?shù)纳钛a(bǔ)助費(fèi),一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。”可以參照的另一個(gè)依據(jù),是國務(wù)院頒發(fā)的《道路交通事故處理辦法》第37條第(5)項(xiàng),即,“殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。”
在確定對喪失勞動(dòng)能力人賠償生活補(bǔ)助費(fèi)的范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題:
(1)當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi),應(yīng)當(dāng)是指受害人原居住地,即受害時(shí)的居住地,一般指住所,有居住地,也可以指居所地。居民基本生活費(fèi)大體上應(yīng)以省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為參照,如果一個(gè)省級地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相差較大,則應(yīng)以地區(qū)或市、縣作為統(tǒng)計(jì)單位。應(yīng)當(dāng)注意,基本生活費(fèi)不是最低生活費(fèi),應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)鼐用裰械鹊幕蛘咂骄纳钯M(fèi)。目前各地掌握的標(biāo)準(zhǔn),從30元至50元不等,顯然太低,不能保證受害人的基本生活。這是不正確的。例如,福建省統(tǒng)計(jì)的居民基本生活費(fèi)為每人每年1440元,每月120元,每天4元,按這樣的標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)算參數(shù),是合適的。如果以傷前的收入作為生活補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算參數(shù), 則更為有利于保護(hù)受害人。
(2)按照上述標(biāo)準(zhǔn),賠償時(shí)是應(yīng)“補(bǔ)足”還是“全額賠償”。按照各級法院掌握的標(biāo)準(zhǔn),有的是全額賠償,有的是補(bǔ)足。按照最高人民法院的司法解釋,是補(bǔ)足。國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第37條第(5)項(xiàng)的規(guī)定,原則上也是補(bǔ)足,而非一律賠償居民基本生活費(fèi)的全部。按照前述所得喪失和勞動(dòng)能力喪失的賠償理論比,我們現(xiàn)行的生活來源喪失的賠償辦法本身就是過低,再嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)“補(bǔ)足”是十分不合適的。司法解釋中“一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),”應(yīng)當(dāng)理解它不是一個(gè)絕對的標(biāo)準(zhǔn),它的“一般”和“不低于”這兩個(gè)字眼,意味著它是一個(gè)相對的標(biāo)準(zhǔn),或者是一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)務(wù)中,完全可以在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以上確定具體標(biāo)準(zhǔn)。這樣的一種啟示,可以提供給各地實(shí)務(wù)界,從更好地保護(hù)受害人的利益出發(fā),制定更為妥當(dāng)、更為進(jìn)步的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)關(guān)于賠償誤工損失與賠償生活補(bǔ)助費(fèi)的銜接問題。按照《民法典》相關(guān)規(guī)定,人身傷害賠償,既有誤工賠償,又有生活補(bǔ)助費(fèi)賠償。如果是人身傷害致殘喪失勞動(dòng)能力,這兩種賠償統(tǒng)一到一個(gè)義務(wù)人身上,究竟以何種時(shí)間標(biāo)志銜接兩種賠償呢?具體地說,受害人傷害誤工,“賠償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。”喪失勞動(dòng)能力的“賠償生活補(bǔ)助費(fèi)”。這兩種賠償標(biāo)準(zhǔn)不同,對致殘者應(yīng)怎樣執(zhí)行呢?一般都認(rèn)為,受害人在致殘前后,按兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)賠償,即未殘廢之前,執(zhí)行誤工工資賠償,殘廢之后,執(zhí)行生活補(bǔ)助贊賠償。
這樣,考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)銜接的時(shí)間有以下幾種:一是受害時(shí)間;二是經(jīng)醫(yī)療確認(rèn)殘廢時(shí)間;三是定殘時(shí)間;四是醫(yī)療終結(jié)時(shí)間。以受害時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上沒有銜接時(shí)間,即受害即賠償生活補(bǔ)助費(fèi),不盡合理,且對保護(hù)受害人不利。以醫(yī)療確認(rèn)殘廢時(shí)間為準(zhǔn),雖合情理,但在認(rèn)定上較難有一個(gè)準(zhǔn)確的依據(jù)。以醫(yī)療終結(jié)時(shí)間為準(zhǔn),因有很多殘廢者需終生予以治療,無法掌握。唯以定殘時(shí)間,既合情理,又有確實(shí)的根據(jù),很好掌握。
2.傷殘用具費(fèi)賠償
對此,各地法院基本上都予以賠償。如有的高級法院規(guī)定:受害人因殘疾確需購置殘疾用具的(包括裝假肢、購代步車等),應(yīng)按中等標(biāo)準(zhǔn)掌握,由侵害人一次性支付。有的高級法院還規(guī)定致殘受害人確實(shí)生活不能自理的,侵害人應(yīng)按月承擔(dān)護(hù)理費(fèi),但負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)的,則不再承擔(dān)傷殘用具費(fèi)的賠償。
上述賠償項(xiàng)目,相當(dāng)于國外這類立法中的對“增加生活上的需要者,”如《德國民法典》第843條及其他民法的相關(guān)條文的賠償。然增加生活上之需要不僅如此,如非服相當(dāng)之補(bǔ)品,其身體不能支持;如勞動(dòng)能力喪失后不能不變更適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)時(shí),需支付的新職業(yè)的學(xué)習(xí)費(fèi)等。這些費(fèi)用都是“維持其通常生活狀態(tài)必須增加之費(fèi)用”,應(yīng)予以賠償。這些賠償費(fèi)用,我國實(shí)務(wù)界尚未予以重視。
3.致殘的間接受害人的撫養(yǎng)損害賠償
對于這一項(xiàng)賠償,國外立法基本上沒有規(guī)定。我國最高司法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,為更好地保護(hù)傷害致殘的間接受害人的撫養(yǎng)權(quán)利,比照《民法典》中關(guān)于“造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)”的規(guī)定,在貫徹《民法典》中規(guī)定:“侵害他人身體致人死亡或者喪失勞動(dòng)能力的,依靠受害人實(shí)際撫養(yǎng)而又沒有其他生活來源的人要求侵害人支付必要生活費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)予以支持,其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。”這種對致殘間接受害人撫養(yǎng)喪失的損害賠償,實(shí)際上是一種類推適用法律。
這一司法解釋的進(jìn)步意義是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。對于侵害生命權(quán)的間接受害人撫養(yǎng)損害賠償問題,在上一篇文章中作了詳細(xì)論述,其中也涉及到了致殘的間接受害人的賠償問題,不再論述。
4.精神撫慰金的賠償
對此,《民法典》沒有作具體規(guī)定,習(xí)慣上認(rèn)為不得在侵害身體權(quán)、健康權(quán)的場合適用精神損害賠償制度。隨著社會文明的不斷進(jìn)步,隨著社會主義商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的觀念已經(jīng)發(fā)揮了巨大的變化,不敢在精神損害賠償制度上進(jìn)行進(jìn)一步的改革,顯然是不合時(shí)宜、不切實(shí)際的。目前或者通過立法、司法解釋,或者通過判例,作出對侵害身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)可以賠償精神撫慰金的解釋,以應(yīng)司法實(shí)務(wù)的急需,以應(yīng)保護(hù)公民合法權(quán)益的急需,是十分必要的。
5、喪失勞動(dòng)能力的損害賠償方法
各國對勞動(dòng)能力喪失的賠償方法,都由法律規(guī)定,一般規(guī)定兩種方法,一種是給付定期金,另一種是一次給付賠償總額。以德國為例,其《民法典》第843條第(1)項(xiàng)和第(3)項(xiàng)規(guī)定了這兩種方法。第(1)項(xiàng)是:“因侵害他人身體或健康以致被害人因此喪失或減少勞動(dòng)能力,或增加生活上的需要者,對被害人應(yīng)以支付金錢定期金,給與損害賠償。”第(3)項(xiàng)是:“如有重大原因,被害人得請求一次給付賠償總額。”這兩種方法,以給付金錢定期金為主要方法,以一次給付賠償總額為特殊方法。
我國,喪失勞動(dòng)能力的生活補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)以何種方法進(jìn)行賠償,法律沒有規(guī)定,司法解釋也沒有明確意見??梢詤⒁姷氖恰兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第37條第(5)項(xiàng)規(guī)定,它采取的是一次給付賠償總額的辦法,即“自定殘之月起,賠償20年。但50周歲以上的,年齡每增加l歲減少1年,最低不少于10年;70周歲以上的按5年計(jì)算”。
在各地人民法院司法實(shí)踐中,對生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償,基本采取兩種方法。一是按月給付,即金錢定期金的方法。二是一次性給付,基本上采取(道路交通事故處理辦法》第37條第(5)項(xiàng)一次性給付的計(jì)算方法。如自致殘之月起,年齡不滿25歲的,賠償25年325歲以上的,賠償20年350歲以上的每增加1歲,賠償即減少1年,但最低不少于10年;70歲以上的,按5年計(jì)算??梢?,后一種辦法只有25歲以下的賠償期限有所不同,其余相同。采取一次性賠償方法的,原則上不適用定期金方式。
對于生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償方法,應(yīng)當(dāng)著重注意以下幾個(gè)問題:
(1)定期金賠償與一次性賠償總額這兩種方法并不互相排斥,可以根據(jù)具體案情確定適用哪一種方法。在一般情況下,適用定期金方法,比較有利,對受害人和加害人都有好處,可以按照受害人的實(shí)際壽命進(jìn)行賠償。適用一次性給付方法,可以盡早消滅賠償法律關(guān)系,有利于維護(hù)正常的生活秩序,不利的是需加害人一次支付大量金錢。只規(guī)定適用一種方法而排斥另一種方法的適用,是不正確的。在適用中,應(yīng)堅(jiān)持定期金為主,如果有條件一次性給付的,可以照準(zhǔn)。對此,可以征求加害人的意見。
(2)使用定期金的方法賠償,應(yīng)當(dāng)由加害人提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。對此,我國司法實(shí)務(wù)均未予以重視,這樣是比較危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┘雍θ颂右莼虿扇√颖軅鶆?wù)等方法,受害人的賠償權(quán)利就難以實(shí)現(xiàn)。
(3)采取一次性給付賠償總額的方法,原則上可以參照《道路交通事故處理辦法》第37條第(5)項(xiàng)的規(guī)定處理.國外采取一次性賠償總額,一般是按照人口平均壽命計(jì)算賠償期限,也有的采取定期賠償辦法。在采用一次性賠償總額辦法的時(shí)候,由于是將將來的給付改變?yōu)楝F(xiàn)在的給付,因而應(yīng)當(dāng)扣除中間的利息因素。
二、喪失勞動(dòng)能力的鑒定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
1 各種中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病或周圍神經(jīng)肌肉疾病等,經(jīng)治療后遺有下列情況之一者:(1)單肢癱,肌力2級以下(含2級)。
(2)兩肢或三肢癱,肌力3級以下(含3級)。
(3)雙手或雙足全肌癱,肌力2級以下(含2級)。
(4)完全性(感覺性或混合性)失語。
(5)非肢體癱的中度運(yùn)動(dòng)障礙。
2 長期重度呼吸困難。
3 心功能長期在Ⅲ級以上。左室疾患左室射血分?jǐn)?shù)≤50%。
4 惡性室性心動(dòng)過速經(jīng)治療無效。
5 各種難以治愈的嚴(yán)重貧血,經(jīng)治療后血紅蛋白長期低于6克/分升以下(含6克/分升)者。
6 全胃切除或全結(jié)腸切除或小腸切除3/4。
7 慢性重度肝功能損害。
8 不可逆轉(zhuǎn)的慢性腎功能衰竭期。
9 各種代謝性或內(nèi)分泌疾病、結(jié)締組織疾病或自身免疫性疾病所導(dǎo)致心、腦、腎、肺、肝等一個(gè)以上主要臟器嚴(yán)重合并癥,功能不全失代償期。
10 各種惡性腫瘤(含血液腫瘤)經(jīng)綜合治療、放療、化療無效或術(shù)后復(fù)發(fā)。
11 一眼有光感或無光感,另眼矯正視力<0.2或視野半徑≤20度。
12 雙眼矯正視力<0.1或視野半徑≤20度。
13 慢性器質(zhì)性精神障礙,經(jīng)系統(tǒng)治療2年仍有下述癥狀之一,并嚴(yán)重影響職業(yè)功能者:癡呆(中度智能減退);持續(xù)或經(jīng)常出現(xiàn)的妄想和幻覺,持續(xù)或經(jīng)常出現(xiàn)的情緒不穩(wěn)定以及不能自控的沖動(dòng)攻擊行為。
14 精神分裂癥,經(jīng)系統(tǒng)治療5年仍不能恢復(fù)正常者;偏執(zhí)性精神障礙,妄想牢固,持續(xù)5年仍不能緩解,嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
15 難治性的情感障礙,經(jīng)系統(tǒng)治療5年仍不能恢復(fù)正常,男性年齡50歲以上(含50歲),女性45歲以上(含45歲),嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
16 具有明顯強(qiáng)迫型人格發(fā)病基礎(chǔ)的難治性強(qiáng)迫障礙,經(jīng)系統(tǒng)治療5年無效,嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
17 符合《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)1至4級者。
以上便是小編為您介紹的關(guān)于2022喪失勞動(dòng)能力鑒定賠償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
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