隨著社會(huì)的進(jìn)步，政府在滿足能源、交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及科技、文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等公共事業(yè)方面加大了投入，為了以上公共利益的需要，政府必須實(shí)施房屋征收行為。那么房屋征收過(guò)程中，怎么保障承租人的權(quán)益？

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房屋征收過(guò)程中，怎么保障承租人的權(quán)益？

廣東順迪律師事務(wù)所連麗娜律師解答：

依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)承租的房屋進(jìn)行拆遷時(shí)，承租人可以獲得臨時(shí)安置補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償?shù)鹊馁M(fèi)用，承租可以與出租人協(xié)商處理補(bǔ)償問(wèn)題，協(xié)商一致可以簽訂協(xié)議書，協(xié)商不成的，可以提起訴訟解決。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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廣東順迪律師事務(wù)所連麗娜律師解析：

拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。也就是說(shuō)，拆遷人是直接與房屋所有權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并向其支付補(bǔ)償款，而不會(huì)再與承租人進(jìn)行協(xié)商。而承租人與出租人之間，就該爭(zhēng)議是基于雙方的租賃關(guān)系，在租賃期間因租賃標(biāo)的物被拆遷導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)履行租賃合同，并引發(fā)租賃物內(nèi)的添置物、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因拆遷而造成損失的補(bǔ)償問(wèn)題爭(zhēng)議，因此，其實(shí)質(zhì)仍是房屋租賃合同糾紛。

當(dāng)發(fā)生房屋所有權(quán)和使用權(quán)分離的情況下，即房屋所有權(quán)人將房屋出租給他人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)征收房屋的搬遷、臨時(shí)安置以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，是承租人得以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者停止經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償。如果此時(shí)的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議僅僅是由房屋所有權(quán)人和房屋征收部門協(xié)商，就可能會(huì)發(fā)生侵犯承租人權(quán)益的情形。而且，如果在房屋征收過(guò)程中，得不到承租人的配合，房屋征收程序也很難順利進(jìn)行下去。

在目前的司法實(shí)踐中，對(duì)承租人針對(duì)房屋征收行為提起的相關(guān)訴訟，人民法院一般會(huì)以承租人沒有利害關(guān)系為由不予受理或駁回起訴。無(wú)疑對(duì)承租人的權(quán)益是一種剝奪。